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中国银行绥化分行 服务“三农”工作的几点体会
2016-10-25 09:34    发布者:admin    评论:0    浏览:1427

 中国银行绥化分行

服务“三农”工作的几点体会

中国银行绥化分行行长  宋卓

三农问题一直是党中央、国务院关注的一件大事。绥化,是有着占73%农村人口的农业大市,“三农”问题显得犹为重要。如何服务“三农”,既是摆在各家金融机构面前的一个课题,也是为了自身发展必须面对的挑战。虽然中国银行与专注于服务农村、农业的专业银行经营重点有所不同,但在支持三农方面,我行主动增强机遇意识和责任意识,围绕现代农业发展的需要、新型农业经营主体需求,加大投入、加快创新,着力做好金融服务工作。目前,我行涉农企业贷款占比为81.19%,客户占比为85%。为涉农企业解决了经营资金紧张的实际困难,对企业加快发展起到了积极的促进作用,充分体现中国银行服务“三农”的责任与担当。结合实际工作,对服务“三农”有以下几点体会:

 一、中国银行支持“三农”的措施

中国银行一直把支持涉农企业作为核心工作之一,根据地区特点,重点对粮食加工、化肥等行业加大贷款投放。通过选择好的涉农产业项目投入信贷资金,加大为绥化市农区工业化示范区建设的服务力度,支持绥化市打造“寒地黑土”绿色食品品牌,积极促进绥化市农区现代化建设,配合当地农业产业结构调整升级,积极满足特色农产品生产加工企业的信贷需求。

注重支持农业产业化龙头企业。支持行业内具有强势市场地位的龙头企业,向产业链上下游延伸,实现产供销一体化、种养加一条龙式发展。以产业链中的农业产业化龙头企业为中心,通过银行+龙头企业+农户的方式,在为龙头企业提供金融服务的同时,为其上下游的企业或农户提供综合金融服务。这种模式能够有效借助龙头企业在产业链上的核心地位,通过龙头企业对农户和配套企业的担保增信,建立了龙头企业主动协助银行进行贷后管理的机制,降低了风险成本。

、支持“三农”的制约因素

在工作中,我们感觉到,目前金融支持“三农”存在的主要制约因素是第一还款来源即收入、借款主体及担保等方面还存在一些问题,主要表现在:

一是农业领域在收入方面具有一定特殊性,例如,农机合作社收入主要是农户的经营收入或为他人助耕收入,收入的来源具有一定的零散性甚至隐蔽性。

二是农业合作社是农民自愿结社,其入社自愿,退社自由。合作社的性质决定了其债务有悬空的风险,而且部分合作社的实际控制人为一人或几人,合作社经营的稳定性较差。

三是农业水利、农业基础建设具有一定的公益性质,在运营阶段的收入来源不明确,或来源有限,或不易于控制。

四是银行不能完全信赖农户的个人信誉,需要一定的担保措施,多数情况下采取所购农机进行抵押,我行总、省行对于机器设备的抵押率限定为10%,且部分耕作机械设备在购买过程中往往已办理按揭贷款,不能重复抵押。而土地、林权、水利设施的变现能力相对工、商业抵押物较差。

、金融支持“三农”的对策建议

一是政府财政资金加大扶持力度,成立互保互助性质的基金,为自身实力不足的农业经济组织提供担保支持,以有效弥补银行授信风险。

二是构建信息共享机制。加强政府、企业、银行三者之间的信息沟通。采取政府相关职能部门定期或不定期向银行发送具备一定实力,有资金及金融服务需求的企业名单;银行方面要加强向企业宣传自身的金融产品及信贷标准,使涉农企业了解银行的信贷政策,并据此提高自身经营管理水平,实现正规化发展,达到较好的对接效果。

三是普及金融知识。由于农村地理环境、农民文化水平和金融部门认识上的原因,对农村地区金融文化宣传还不到位。政府和金融部门可通过开展金融知识和金融服务进村入户活动,通过聘请义务宣传员、广播电视广泛宣传现代金融知识和现代金融工具的操作技能,把金融知识逐步渗透到广大农民群众心中,使他们改变旧思想、旧观念、增强信用观念,主动接受现代金融服务和正确使用金融工具。

四是尽量简化贷款手续。贷款资料多,调查、审批时间长,手续繁琐,程序复杂,是当前乃至今后一段时间内我们需要不断改进和解决的问题。

五是消除恐贷惧贷心理。目前发放贷款强调员工责任意识,为此个别员工怕担风险,担不起风险,因而恐贷惧贷,不敢为,不作为。要消除员工恐贷惧贷心理,必须摆正为三农服务的位置,按照信贷制度管理的要求,把好贷款准入关,筑牢风险防范墙。

六是做好针对性的风险防控。积极关注现代农业经营中存在的风险,做好针对性风险防控工作。加强农户贷款贷后管理,对农户贷款业务按照不同贷款主体、不同担保方式、不同区域、不同产品的风险程度进行分类管理。

稿件由中国银行绥化分行提供

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